文 | 中國金融網 大河

金融是地方經濟高質量發展的核心支撐，本土金融機構則是連接金融資源與地方需求的關鍵紐帶。作為植根本土、深耕北疆的地方金融主力軍，內蒙古銀行始終堅決貫徹落實黨中央和內蒙古自治區黨委決策部署，深入踐行金融工作的政治性、人民性，緊扣自治區“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”五大戰略定位，以“地方銀行服務地方經濟”為己任，深耕金融“五篇大文章”，傳承蒙古馬精神，在深化改革、創新服務、防控風險中，持續激活地方經濟發展“新動能”，精心點亮特色發展“新亮點”，堅定奔赴高質量發展“新未來”。

2025年，內蒙古銀行交出了一份彰顯擔當、務實高效的發展答卷：資產負債規模增速均實現雙位數增長，分別達到14.51%、11.29%；各項存款、儲蓄存款、對公存貸款增量創歷史新高，向五大戰略定位領域投放信貸資金430.5億元，占對公貸款投放量90%以上。中國金融網結合該行2025年改革發展實踐、官方公布的詳實數據，聚焦“新動能、新亮點、新未來”三大核心，全面梳理其賦能地方經濟的具體做法、鮮明特色，并進行理性分析與深度評論，解讀本土銀行服務地方經濟的破局之道與發展路徑。

激活“新動能”：錨定戰略定位，以實干賦能高質量發展

發展動能的迭代升級，是地方經濟高質量發展的核心密碼。內蒙古銀行立足自治區產業稟賦與戰略定位，以“信貸投放精準化、服務模式多元化、改革創新深層次”為抓手，將金融“活水”精準滴灌至實體經濟、特色產業、新興領域，為地方經濟注入強勁發展動能，其核心做法凸顯“精準對接、靶向發力、固本強基”三大特色。

錨定戰略方位，強化重點領域動能供給

內蒙古銀行緊緊圍繞習近平總書記和黨中央賦予內蒙古的五大戰略定位，將信貸資源優先配置至符合地方發展方向的重點領域，形成“戰略引領、精準投放、閉環服務”的工作格局。2025年，該行向五大戰略定位和使命任務領域投放信貸資金430.5億元，占對公貸款投放量90%以上，同時投資認購內蒙古地方政府債券24.5億元，其中保障五大戰略定位建設項目專項債券6.9億元，為地方重大戰略落地提供堅實資金支撐。

在產業賦能方面，立足自治區能源、農牧、制造等特色產業優勢，建立常態化走訪溝通機制，精準把脈企業金融需求，推出差異化服務方案。針對高標準農田建設、土地綜合整治等領域，先后落地首筆水權貸、森林碳匯質押貸款、高標準農田建設貸款，成功發放黑龍江省首筆建設用地增減掛鉤貸款5.6億元，成為支持區域農業基礎設施建設的排頭兵；加大對全區18個農畜產品優勢產業帶和10個國家優勢特色產業集群的支持力度，助力構建現代化農牧產業體系。

在向北開放方面，深化蒙俄跨境金融服務，對蒙古國4家商業銀行核定授信額度7億元，新增對俄賬戶行10家，2025年全行國際業務結算量達112億元，同比增長13%，創歷史新高；代客涉外收付款總額達9.79億美元，積極助力自治區“一個橋頭堡”建設，暢通跨境貿易投融資渠道。此外，服務天和磁材、雙欣環保成為主板上市企業，助力創源金屬登陸港股市場，以金融力量推動企業轉型升級、擴大發展規模。

深耕“五篇大文章”，培育多元發展動能

內蒙古銀行將金融“五篇大文章”作為賦能地方經濟的重要抓手，聚焦科技、綠色、普惠、養老、數字經濟五大領域，優化資源配置，創新產品服務，推動發展動能從傳統產業向新興領域延伸、從規模擴張向質量提升轉變。

強化科技型企業金融服務，2025年末全行科技型企業貸款余額150.54億元，較年初增長24.45億元，助力科創企業突破發展瓶頸、培育核心競爭力；加大綠色領域信貸投入，綠色信貸余額80.97億元，成功中標內蒙古自治區首單“綠色+科創”雙貼標債券，申報的《碳減排支持工具貸款助力風電基地建設》項目榮獲中國能源研究會“能源可持續金融創新典型案例”，以金融力量推動綠色低碳發展。

深耕普惠金融，破解中小微企業“融資難、融資貴”痛點，2025年為小微企業發放貸款67.62億元，年末普惠型小微企業貸款余額達到112億元，服務客戶突破5000戶，當年累計發放普惠型小微企業貸款平均利率較2021年下降2.1個百分點，切實降低企業融資成本；全力提升養老金融水平，加大對養老基礎設施建設、適老化改造等領域的信貸支持力度，升級三代社?？ū憬莘?，呼和浩特分行被認證為“養老金融示范服務機構”。

支持數字經濟發展，向中金數據等優勢項目提供信貸支持，助力大數據產業園擴容提質，2025年末數字經濟核心產業貸款余額30.19億元，推動數字技術與實體經濟深度融合，培育數字經濟新動能。

深化改革創新，釋放內生發展動能

改革是破解發展難題、釋放發展活力的關鍵。內蒙古銀行以改革化險為抓手，持續完善公司治理、優化機構布局、強化資本實力，為賦能地方經濟提供堅實保障。2025年，該行在完成自治區政府37億元定向增發的基礎上，完成55億元專項債轉股，國有股權占比穩步提高，抗風險韌性進一步增強。

在機構布局優化方面，完成扎賚特旗、突泉縣等6家村鎮銀行的吸收合并，推動四子王旗、土右旗等8家村鎮銀行進入吸收合并收官階段，同時巴彥淖爾分行、阿拉善分行順利開業，區域服務布局進一步完善，服務覆蓋面持續擴大。在機制創新方面，完善授信審查審批工具模型，制定固定資產貸款項目財務效益評估參考指南及通用評估模型，填補了無標準化項目貸款財務評估模型的空白，提升了信貸審批的專業性與效率；堅持和完善授信業務經營主責人機制，推行“限時服務”“平行預審”“綠色通道”，大幅提升授信業務質效。

點亮“新亮點”：創新服務模式，以特色彰顯本土擔當

在賦能地方經濟的實踐中，內蒙古銀行立足本土優勢，突破傳統服務模式，在產品創新、數字化轉型、場景構建、社會責任等方面打造了一系列特色舉措，形成了“差異化競爭、精細化服務、多元化賦能”的發展亮點，既彰顯了本土銀行的服務特色，也切實提升了金融服務的適配性與獲得感。

產品創新亮點：精準適配需求，打造差異化產品矩陣

內蒙古銀行堅持“以客戶為中心”，聚焦地方產業特色與群眾需求，創新推出一系列定制化信貸產品，構建起覆蓋不同領域、不同群體的多元化產品體系，多個“首單首筆”業務落地見效，成為服務地方經濟的鮮明亮點。

在零售金融領域，創新推出“真享貸”“咔咔貸”兩款全流程線上數字消費信貸產品，填補了該行純線上信用消費貸款領域的短板。其中，“真享貸”自2025年9月上線以來，授信總額已突破28億元，服務客戶1.88萬戶，累計發放貸款7.23億元，聯動本地商圈、文旅平臺，成為激活區域消費潛力的“新引擎”；聯合自治區團委推出“青創易貸”，為15戶青年企業家提供1486萬元創業貸款，助力青年創業創新。

在產業金融領域，推出“玻纖貸”“誠信貸”等特色產品，其中“玻纖貸”累計為13家企業投放資金3.65億元，“誠信貸”將企業信用轉化為融資信用，投放金額超2億元；聚焦供應鏈金融，推出“云鏈貸”“鋼融通”等產品，依托核心企業信用，將應付賬款轉化為可融資的電子債權憑證，截至2025年末，相關產品貸款余額達11.3億元，較年初增長82.85%，累計授信金額超百億元，服務核心企業30戶及上游供應商241戶。

在特色領域，落地自治區首筆穩外貿轉貸款業務8000萬元，惠及12家外貿小微企業；創新推出“核心企業訂單+收儲企業貸款+種植戶貸”閉環模式，通遼分行圍繞“黃金玉米帶”，2025年為產業鏈核心收儲企業和種植主體投放貸款超億元，實現金融服務對農業產業鏈的全覆蓋。

數字化轉型亮點：科技賦能提質，打造高效便捷服務體系

內蒙古銀行以“技術賦能+客戶中心”為內核，持續深化數字化轉型，推動金融服務從“線下為主”向“線上線下融合”轉變，從“金融供給”向“價值創造”轉型，大幅提升服務效率與客戶體驗，成為賦能地方經濟的重要支撐。

該行基于華為大數據架構搭建平臺，接入8500多張數據表，建立509個數據模型和6個專項數據集市，為近1000個數據場景提供支撐，構建起強大的“數字心臟”。在線上供應鏈金融領域，搭建智能化服務平臺，實現業務全流程線上化操作，將烏海包鋼萬騰鋼鐵上游供應商的融資審批周期從一周壓縮至最快1個工作日，該模式已復制推廣至包鋼鋼聯、牧原集團等30家核心企業，累計為近300戶鏈屬小微企業提供融資超15億元。

數字化服務持續延伸，成為內蒙古自治區首家上線司庫服務平臺的城商行，“蒙銀司庫”平臺集賬戶管理、流動性管理、投融資管理等多功能于一體，實現跨銀行、全賬戶管理服務，填補了區域銀行在企業財資管理領域的空白；投產智慧繳費平臺，支持物業、學校、黨工團繳費等多種場景，實現場景類系統零的突破；完成全行自助設備信創適配性改造，覆蓋3類設備7個品牌13款機型，優化17個業務場景、334條音視頻提示，提升客戶服務效率與體驗。此外，“基于人工智能技術的供應鏈金融服務”項目入選中國人民銀行內蒙古自治區分行金融科技創新監管工具創新應用名單，彰顯了該行科技創新實力。

場景服務亮點：深耕本土場景，構建協同賦能生態

內蒙古銀行堅持“場景化布局、生態化協同”，主動融入地方經濟發展場景，深化政銀企合作，拓寬服務邊界，打造“金融+產業+政務+民生”的協同賦能生態，讓金融服務更貼近群眾、貼近企業。

深化政銀企合作，與興安盟行署、內蒙古文旅集團、包頭正信投資集團等簽署全面戰略合作協議，與內蒙古農商銀行、蒙商銀行等地方金融機構簽訂合作協議，協同提升金融服務質效；與內蒙古國貿集團簽署戰略合作協議，聚焦跨境貿易金融、口岸基礎設施建設、產業鏈協同發展等領域，助力向北開放橋頭堡建設；錫林郭勒分行攜手當地建筑業協會舉辦銀企對接會并簽署戰略合作協議，圍繞建筑行業需求推出定制化信貸產品，精準破解行業融資難題。

聚焦民生場景，依托147家蒙銀“心”驛站，整合普惠公益服務資源，為社區居民、戶外勞動者提供書刊閱讀等便民服務，常態化開展金融知識講座等特色活動，推動傳統銀行網點轉型為有溫度的暖心場所；優化政務協同服務，烏海分行設立司法查詢對接崗，實現常規查詢“當日結”、結果反饋“不過夜”，獲得稅務部門表彰；加大對民生工程支持力度，為“呼和浩特市西熱東送”、呼鄂高速、包銀高鐵等重大工程提供融資支持44億元，為25戶房地產融資協調機制白名單企業授信46.35億元，助力房地產市場平穩健康發展。

社會責任亮點：堅守為民初心，彰顯金融溫度

內蒙古銀行始終將履行社會責任作為金融服務的本色，聚焦鄉村振興、特殊群體、金融普及等領域，用實際行動傳遞金融溫情，成為賦能地方經濟的“暖心亮點”。在鄉村振興領域，優先滿足脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶等重點群體資金需求，創新推出低利率、長期限的惠農產品，2025年末全行縣域貸款余額突破200億元，其中鄉村振興重點幫扶縣和已脫貧地區貸款余額占比超60%；運用大數據技術為農戶精準描摹“信用畫像”，推動資金更高效直達農戶口袋。

在金融普及與消費者權益保護方面，常態化開展金融知識下鄉、反假貨幣宣傳等活動，2025年前10個月開展線下反假貨幣宣傳活動209場次，3家縣域機構成為貨幣真偽鑒定單位；聚焦老年群體，升級適老化服務，優化助老服務流程，提升養老金融服務水平；堅定落實減費讓利政策，切實降低小微企業融資成本，彰顯本土銀行的責任與擔當。此外，該行深入推進“感黨恩、聽黨話、跟黨走”群眾教育，打造“心·融”黨建品牌，19家黨支部被自治區黨委金融工委評定為堅強堡壘支部，1家黨支部被自治區黨委組織部命名為堅強堡壘“模范”支部，以高質量黨建引領高質量發展。

奔赴“新未來”：堅守初心使命，以擔當續寫發展新篇

站在“十五五”啟程的新起點，內蒙古銀行在激活“新動能”、點亮“新亮點”的基礎上，始終緊扣金融防風險、強監管、促高質量發展工作主線，立足本土優勢，聚焦核心任務，明確了“數字化、生態化、精細化”的發展方向，堅定奔赴賦能地方經濟的“新未來”，其發展路徑清晰、戰略布局務實，為后續高質量發展奠定了堅實基礎。

明確發展方向，錨定“新未來”核心目標

內蒙古銀行將全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，落細落實內蒙古自治區黨委“1571”工作部署，持續深化“企業所需、金融所能、銀行所長”的服務理念，做深做實金融“五篇大文章”。未來，該行將持續強化科技賦能，迭代升級產品與服務體系，進一步擴大在綠色能源、生態農牧、數字經濟等重點領域的服務半徑；深化“政銀企”協同機制，構建更完善的普惠金融生態圈，推動金融服務與地方產業發展深度融合。

在風險防控方面，將持續落實“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”基本方針，完善“數據風控+閉環管理+生態協同”的風控體系，優化反欺詐模型，嚴把真實貿易背景關，確保信貸資金安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線；在改革發展方面，將持續深化體制機制改革，優化機構布局，強化資本實力，提升核心競爭力，努力打造“治理完善、經營穩健、服務優質、特色鮮明”的現代化地方銀行。

夯實發展根基，筑牢“新未來”支撐保障

人才隊伍建設是奔赴“新未來”的核心支撐。內蒙古銀行將持續傳承“吃苦耐勞、一往無前，不達目的絕不罷休”的蒙古馬精神，打造一支“懂本土、知產業、親群眾”的金融隊伍，加強基層客戶經理專業素養培訓，提升服務精準度與專業性；同時，持續推進作風建設常態長效，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，健全完善權力運行監督制約機制，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀，營造務實高效、干事創業的良好氛圍。

品牌建設與文化賦能持續發力。該行將持續深化“心·融”黨建品牌建設，落細落實黨建與經營管理深度融合舉措，鑄牢中華民族共同體意識，深化黨組織聯學共建，以高質量黨建引領高質量發展；持續強化品牌創新，提升“蒙銀司庫”等特色品牌影響力，打造具有北疆特色的本土金融品牌；同時，持續踐行社會責任，深化普惠金融服務，擴大金融服務覆蓋面，提升群眾與企業的金融獲得感，筑牢群眾與企業的信任根基。

分析與評論：本土銀行賦能地方經濟的破局之道與發展啟示

成效分析：動能充沛、亮點突出，賦能實效顯著

從2025年的實踐成效來看，內蒙古銀行賦能地方經濟的工作呈現“動能激活有力、亮點打造鮮明、發展根基堅實”的良好態勢，切實發揮了本土金融主力軍的作用。在動能激活方面，通過精準對接五大戰略定位、深耕金融“五篇大文章”、深化改革創新，累計向重點領域投放信貸資金超430億元，科技、綠色、普惠等領域貸款規模穩步增長，有效破解了地方經濟發展中的資金瓶頸，推動了產業升級與動能轉換；資產負債規模雙位數增長，各項存貸款增量創歷史新高，經營發展韌性持續增強，為后續賦能地方經濟提供了堅實的資金保障。

在亮點打造方面，產品創新、數字化轉型、場景服務、社會責任等領域均取得突破性進展，多個“首單首筆”業務落地，線上信貸產品快速推廣，數字化服務效率大幅提升，政銀企協同生態持續完善，蒙銀“心”驛站成為便民服務標桿，既形成了差異化的競爭優勢，也切實提升了金融服務的溫度與質感；在風險防控方面，通過專項債轉股、村鎮銀行吸收合并、問題資產處置等舉措，抗風險能力持續增強，實現了“發展與風控并重、效益與責任統一”。

特色總結：本土扎根、精準賦能、創新驅動、責任引領

縱觀內蒙古銀行賦能地方經濟的實踐，其核心特色可概括為“四個堅守”，這也是其在同質化競爭中突圍、實現高質量發展的關鍵所在。一是堅守本土初心，突出地緣優勢。作為植根本土的地方銀行，該行深刻把握自治區產業稟賦與發展需求，所有產品創新、服務舉措均貼合北疆實際，聚焦五大戰略定位，深耕農牧、能源、跨境貿易等特色領域，形成了“接地氣、有特色、見效快”的服務模式，區別于其他大型金融機構，成為本土經濟發展的“金融靠山”。

二是堅守精準導向，突出適配賦能。摒棄“一刀切”的服務模式，堅持“一戶一策、一鏈一策”，針對不同產業、不同企業、不同群體的需求，推出定制化產品與服務，從供應鏈金融的閉環模式到線上信貸的便捷服務，從養老金融的適老化升級到鄉村振興的精準滴灌，均體現了“精準對接、按需賦能”的核心思路，讓金融資源用在刀刃上。

三是堅守創新驅動，突出提質增效。主動順應數字化轉型趨勢，以科技賦能破解傳統金融服務痛點，深化產品創新、渠道創新、機制創新，線上線下融合的服務體系逐步完善，服務效率大幅提升，既降低了企業與群眾的辦事成本，也提升了自身的核心競爭力，實現了“金融賦能”與“自身發展”的雙向共贏。

四是堅守責任引領，突出金融溫度。始終踐行金融工作的人民性，將履行社會責任融入日常經營，聚焦鄉村振興、特殊群體、民生保障等薄弱環節，加大信貸傾斜與服務投入，落實減費讓利政策，開展便民公益服務，既彰顯了本土銀行的責任與擔當，也密切了與群眾、企業的聯系，筑牢了高質量發展的群眾根基。

發展啟示與展望：本土銀行當以“本土為根、創新為翼、責任為魂”

中國金融網董事長、中國金融安全文化創研院院長何世紅指出，內蒙古銀行賦能地方經濟的實踐，為新時代本土銀行服務地方經濟高質量發展提供了寶貴的經驗啟示：本土銀行的核心競爭力不在于規模擴張，而在于“本土扎根”的深度與“精準服務”的精度，唯有立足本土、聚焦主業、創新驅動、堅守責任，才能在金融競爭中突圍，才能真正成為地方經濟發展的“主力軍”與“貼心人”。

從行業啟示來看，一是要錨定地方戰略，找準服務定位。本土銀行應緊密圍繞地方黨委政府的決策部署，緊扣地方產業特色與發展需求，將自身發展融入地方經濟發展大局，聚焦重點領域、薄弱環節，精準配置金融資源，實現“銀行發展與地方發展同頻共振”；二是要堅持創新驅動，破解服務痛點。面對數字化轉型浪潮與同質化競爭壓力，應加快數字化轉型步伐，創新產品服務模式，優化服務流程，打造差異化競爭優勢，提升金融服務的適配性與效率；三是要堅守為民初心，踐行社會責任。應始終堅持以人民為中心的發展思想，深化普惠金融服務，關注特殊群體需求，傳遞金融溫度，實現“商業效益與社會責任的統一”；四是要筑牢風險底線，夯實發展根基。應健全風險防控體系，深化改革化險，強化資本實力，確保經營穩健，為持續賦能地方經濟提供堅實保障。

展望未來，隨著“十五五”規劃的逐步推進，內蒙古自治區地方經濟將迎來新的發展機遇，也對本土金融機構提出了更高要求。內蒙古銀行作為本土金融主力軍，唯有持續激活“新動能”，不斷點亮“新亮點”，堅定奔赴“新未來”，持續深化改革創新、優化服務供給、強化責任擔當，才能在賦能地方經濟高質量發展的道路上走得更遠、更穩；才能持續為書寫中國式現代化內蒙古新篇章注入強勁金融動能，才能真正成為扎根北疆、服務北疆、賦能北疆的優秀本土金融機構，實現自身高質量發展與地方經濟繁榮發展的雙向共贏。